库伦旗：土地流转激活乡村发展新动能

本文转自(zhuǎnzì)【人民日报】； 原标题：断流27年(nián)后，干流顺利实现全线过流 补水节水，西辽河正复苏(fùsū)（探访） 西辽河穿行于(yú)通辽市科尔沁区余粮堡镇。 候鸟在(zài)西辽河总办窝堡水利枢纽附近休憩。 西辽河(liáohé)，发源于(yú)河北省平泉市七老图山脉光头山，与东辽河汇合成辽河干流，流经河北、内蒙古、吉林和辽宁。这条流域(liúyù)人民的(de)母亲河，浇灌我国黄金玉米带的岁稔年丰，滋养科尔沁草原的水草丰美，孕育源远流长的红山文化、兴隆洼文化。 1998年(nián)以后，由于流域水资源过度开发、地下水超采等原因，西辽河处于常年断流(duànliú)状态(zhuàngtài)，是全国七大江河中唯一处于断流状态的大江大河(dàhé)干流。水利部自2020年起连续开展水资源统一调度，西辽河干流有水河段逐年延长，并于今年4月10日实现全线过流。 汩汩流水，如何浸润干涸的(de)河床？流域如何实现绿水长流？让(ràng)我们一起探寻西辽河复苏的历程。 算好水账(shuǐzhàng)，为西辽河“解渴” 2.65亿立方米补水确保河道全线过流(guòliú) 内蒙古自治区通辽市辽河公园，微风荡起碧波，鸟儿啾鸣。王金(wángjīn)举起镜头，拍下西辽河两岸的秀美(xiùměi)风光。 王金是一名摄影师，在西辽(xīliáo)河畔长大。“干流(gànliú)水头到达教来河口，与下游有水河道汇合，断流27年之久的西辽河终于实现全线过流。”说起那天情形(qíngxíng)，王金难掩激动。 曾经，西辽河“喊渴”。“西辽河承担着流域内工农业生产、居民生活用水以及生态环境维护等功能。”水利部松辽(sōngliáo)水利委员会主任(zhǔrèn)张延坤介绍(jièshào)，水资源先天不足(xiāntiānbùzú)、后天超载，让河水的“脚步”越来越沉重，直到断流。 “复苏西辽河，必须对症下药。”水利部调水管理司司长王平说，2020年以来接续实施春季、汛期(xùnqī)、秋冬季等关键期调度(diàodù)，根据上下游、左右岸、干支流(gānzhīliú)的水量(shuǐliàng)情况，统一分水、配水，既满足用水目标，又统筹多种水源为西辽河补水。 一本水账，算了又算。松辽水利委员会总规划师林岚介绍，综合(zōnghé)考虑水库水、融冰水、外(wài)调水、再生水等，确定今年春季调度水量为2.65亿立方米(yìlìfāngmǐ)。 这些水能确保西辽河(xīliáohé)干流400多公里河道全线过流吗？ “天空地水工”一体化监测，提前预演，心中有数。西辽河流域专题一张图上，1.7万处降水、地表水、地下水、取用水等监测站点和临时断面数据不断汇集，14处45路(lù)大中型水库、水闸工程视频随时调取。“二维水动力模型能(néng)推演河道过流能力(nénglì)、线路(xiànlù)、水量，我们开展模拟50多次，求得(qiúdé)调水的最优解。”林岚说。 根据测算(cèsuàn)，要(yào)实现全线过流，西辽河干流通辽断面流量要达到10立方米(lìfāngmǐ)每秒，总办窝堡枢纽断面达20立方米每秒，麦新断面达35至40立方米每秒，水流才能保持足够的前行动力。 一道道(yīdàodào)调令传出，水利工程高效配合。流域最上游的赤峰大石门水库按照13立方米每秒(měimiǎo)下泄，下游东台子水库接力向河道补水(bǔshuǐ)，位于支流上的德日苏宝冷水库、红山水库依次向干流补水。 “今年以来，我们抓住冰雪消融、农业灌溉尚未(shàngwèi)开始、河道冻土未化的宝贵窗口期，全线闭口、集中下泄，把每(měi)一立方米水用在刀刃(dāorèn)上，直至(zhízhì)实现西辽河干流全线贯通。”内蒙古自治区水利厅运行管理监督处处长王顺说。 打通堵点，疏通河道“经脉(jīngmài)” 赤峰、通辽疏浚整治河道超313公里(gōnglǐ) 水流向前行进，离终点不到20公里处，一个直径60至70米(mǐ)、深约1米的圆形(yuánxíng)土坑挡住去路。 在(zài)一线追踪水头的松辽水利委员会水资源管理处副处长姜长龙心头一紧：“填满土坑不仅耗水，还会影响水流(shuǐliú)前行(qiánxíng)路线。”现场工作组反复商讨后，决定在土坑中间筑一道水槽，搭建临时渡槽。 疏通河道“经脉(jīngmài)”，是(shì)确保西辽河干流全线过流的关键。“因部分河道长期断流，存在阻水片林、高秆作物、围堤、取土坑等，下垫面发生较大改变。”松辽水利委员会(wěiyuánhuì)水资源管理处处长赵鹏敏说。 如何及时发现？技术赋能，精准监测堵点卡点。150多架次无人机扫描、20多颗卫星遥感探测，松辽水利委员会实施(shíshī)西辽河干支流河道地形(dìxíng)测量，实时监测水头演进情况。“一旦(yídàn)出现堵水、水流漫散等问题，我们能第一时间发现并及时处理。”赵鹏敏说(shuō)。 “为了给水流开路，沿线(yánxiàn)地区及时开挖窄浅式生态基槽，依法从严落实主河槽区禁种管控(guǎnkòng)要求，全力保障河流通畅。”内蒙古自治区水利厅厅长生效友介绍。截至目前(mùqián)，内蒙古赤峰市、通辽市疏浚(shūjùn)整治河道313.8公里，清理整治妨碍行洪突出问题20个。 久久为(wèi)功护河道(hédào)。生效友介绍，内蒙古自治区河长制办公室持续开展河湖库“清四乱”常态化规范化(guīfànhuà)、河道非法采砂整治等，全面完成西辽河健康评价和流域内954条河流(héliú)、84个湖泊管理范围划定工作。 河道畅，水流才能畅。“水流冲刷，重塑河道，有力改善(gǎishàn)西辽河面貌(miànmào)。”松辽水利委员会副主任郭海介绍，春季调度启动以来，松辽水利委员会先后派出现场监管人员111人次，分段驻守(zhùshǒu)，巡查(xúnchá)里程达7.5万公里。 节水护水(hùshuǐ)，呵护绿水长流 将完成88条(tiáo)（个）母亲河（湖）复苏目标任务 天气转暖，赤峰市松山区哈拉道口镇(dàokǒuzhèn)横牌子村种(zhǒng)粮大户燕永亮忙着春耕，“今年种了200多亩玉米。” “有收无收在于水。一季玉米浇4遍水，每亩地用水定额是116立方米。咋样省水(shěngshuǐ)，我们得多琢磨。”燕永亮(yànyǒngliàng)说，田垄起宽，玉米透气性好；膜下滴灌，水流能浇到作物根部(gēnbù)；刷卡取水，用多少取多少。比起(bǐqǐ)大水漫灌，每亩地省下一半的水。燕永亮家地块(dìkuài)所在的哈拉道口镇(dàokǒuzhèn)规模化节水灌溉示范区，开展专业化运营管理，推进农业水价综合改革，实现了水费预缴、用水计量、费用核算的良性运行。 节水(jiéshuǐ)是治本之策(zhīcè)。在西辽河流域内，内蒙古各盟(gèméng)市将用水指标逐级分解到村，有条件的地方已分配到井、到户。2020年以来，内蒙古实施高效节水灌溉面积531万亩，新增节水能力5.36亿立方米。2024年，通辽市(tōngliáoshì)、赤峰市(chìfēngshì)万元国内生产总值用水量分别比2020年下降17%和19.56%。 河流的生命在于流动，确保河道水流贯通是底线要求。张延坤表示，一方面(yìfāngmiàn)要持之以恒坚持节水优先，严格落实水资源刚性约束制度，抑制(yìzhì)不合理用水需求，同时(tóngshí)建立健全长效(zhǎngxiào)生态保护机制，积极开展跨区域、跨流域生态调度，巩固生态调度成效；另一方面要坚持山水林田湖草沙系统治理，加强(jiāqiáng)河湖生态保护治理，维护河湖健康生命。 西辽河干流实现全线过流，是母亲河(mǔqīnhé)复苏(fùsū)行动的一项重要标志性任务。水利部副部长陈敏介绍，水利部门将持续开展(kāizhǎn)好母亲河复苏行动，全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务，推动建立地市级以上(yǐshàng)母亲河名录，在全国更大范围内组织开展母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复(huīfù)生命、流域重现生机。